首页 > 贺兰县 > 理论文章、理论著作 > 理论文章 正文

创新移民安扶方式 确保同步实现小康

稿件来源:宁夏日报 发布时间:

实施百万人口扶贫攻坚战是自治区实现与全国同步进入全面小康社会目标的重大战略举措。贺兰县按照自治区党委、政府的决策部署,把生态移民工程作为“一把手”工程来抓,从“三化同步”发展的大局中去把握,积极创新工作理念和方法,以工业发展带动移民就业、以城镇标准建设移民新村、以现代产业经营方式致富移民、以市民素养培育新型移民,把生态移民新村打造成扶贫攻坚的样板村、新农村建设的标杆村、城乡统筹发展的示范村。

创新组织保障方式,形成整体推进的合力,确保“实施到位”。一是统筹规划到位,把移民新村建设与发展现代农业、新农村建设、推进城乡一体化发展相结合,做到专项规划与总体规划配套完善;二是组织领导到位,建立适应移民工作需要的领导指挥机制、组织动员机制、干部调配机制等,确保移民工作高效运转;三是主动对接到位,提前主动与被迁出地对接,全面调查掌握移民各方面信息,为搬迁工作奠定了坚定基础;四是项目资金投入到位,整合全县各部门力量,全力向安置区倾斜项目。截至目前,已投资1.19亿元,实施项目25项,为打造优质的移民生产生活环境提供了物质保障。

创新建设配套方式,打造高标准新型社区,确保“搬得来”。一是高质量建房,做到规划设计、标准风格、配套设施、政策享受、管理服务等“五统一”,严格“四制”要求,确保质量过硬、特色鲜明。在全区率先试点为首批496户移民办理房产证,让移民享受到了“城里人才能享受的到、农村人暂时还享受不到”的房产抵押贷款权利;二是完善配套设施,按照城镇社区标准配套基础设施,道路、供水、供电、通学校等配置到位;三是优化生态环境,大力实施了环境绿化工程,大力开展了“洁净工程”,实行卫生保洁制度,建立了垃圾集中运送处理机制;四是健全服务网络,建设集党员活动室、远程教育室等于一体的党员群众活动中心,成立卫生管理、治安巡逻等服务队,形成了教育、医疗、文化、商贸等服务网络。

创新服务管理方式,打造和谐新家园,确保“稳得住”。一是设身处地为移民着想。提前做好对接,及时为移民办理户籍、医保、养老、低保等相关手续;相关职能部门在移民新村设立办事机构,随时解决移民遇到的困难;适时组织干部到移民家中慰问,送去党和政府的温暖。二是开展“连心帮扶”活动。全县93个机关单位,与移民结对子,开展为期3年的扶贫帮困活动。三是强化组织引导。成立党支部,配强“两委”班子,开展“三讲六带头”活动,引导移民在思想观念、居住就业、生产生活方式上实现大转变。四是建立信访维稳机制。建立移民主管部门统一抓、移民镇村具体抓、帮扶单位配合抓的“三级联动”机制;成立巡回法庭、人民调解委员会等,有效维护移民新村社会和谐稳定。

创新创业就业方式,打造现代产业富民路径,确保“能致富”。一是土地集中流转经营。推行“龙头企业+支部+基地+农户”经营模式,引龙头、流转土地、建设基地,发展规模化生产。二是奶牛集中托管养殖。引进北方乳业公司建设奶牛养殖场,对农户的奶牛实行统一托管,每年向农户支付增收利润。三是劳动技能统一培训。整合阳光工程、妇女创业技能等项目,分人分期分班培训;对移民子女初高中毕业后没有进入更高级学校学习的,全面免费接受两年职业技能教育培训;大力实施移民科技培训工程,帮助移民学习掌握应用农业新技术、新品种、新工艺。四是劳务产业统一组织。建立生态移民劳动保障服务机构,安排移民到工业园区企业就业;组建劳务输出公司,提供就业培训指导,组织移民集中外出务工;依托周边产业园,就近安排老年人和妇女务工,促进增收。

>>><<<